为什么要加强“事中事后”监管?主要包括哪些內容?
浏览次数:4396 | 发布时间:2015-02-04 16:09:01
为什么要加强“事中事后”监管?主要包括哪些內容?
我国政府在经济管理领域,一直以来存在“重审批,轻监管”的问题,重审批”产生市场准入障碍,“轻监管”造成政府监管缺位,许多市场无法实现规范持续发展。从“重审批,轻监管”到“宽准人,严监管”,是政府职能变的重要方面。
事中事后”监管的加强和审批制度改革相对应的。在自贸区注册公司的投资管理准入上,取消审批制,能降低投资准入门槛,提高投资便利化水平,激发各类主的创业热情和投资活力,改善投资环境。取消和减少审批权,不意味着政府不作为”,而是“政府作为”的环节、管理方式都发生了变化。“事中事后”监管制度就是政府在哪些方面以及如何管理各类运营中的市场主体。
注重“事中事后”监管是试验区制度创新的核心内容。截至目前,试验。区“事中事后”监管制度框架方案还在研究制定过程中。待框架方案明确,试验区将通过实践,逐步完善“事中事后”管理体系。
试验区“事中事后”监管将主要从以下方面着手:建立监管信息共享机制和平台、综合执法体系、综合评估机制、信息公开机制、反垄断和安全审机制、社会信用体系等制度,试点工商登记制度改革,加强知识产权保护执法,鼓励社会组织参与市场监督等方面。